2月4日，《國務院辦公廳關于強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》正式發布，要求針對化工、新能源與可再生能源、生物醫藥、油氣等重點行業和技術領域特點，整合相關科研資源，推動建設一批產業技術創新戰略聯盟和產業共性技術研發基地，加強共性技術研發和成果推廣。

《意見》提出，到2015年，基本形成以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。培育發展一大批創新型企業，企業研發投入明顯提高，大中型工業企業平均研發投入占主營業務收入比例提高到1.5%，行業領軍企業達到國際同類先進企業水平，企業發明專利申請和授權量實現翻一番。