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四川藍星機械有限公司

黨建工作聯述聯評聯考實施方案

（試   行）

為了進一步明確公司各級黨組織［黨委、黨支部（黨總支），下同］抓基層黨建工作的責任，不斷加強和改進黨的基層組織建設，提高黨的執政能力，發揮黨在企業的政治核心作用，根據中共德陽市國資委委員會《關于國資委系統落實<德陽市基層黨建工作聯述聯評聯考實施方案（試行）通知>的實施意見》（德國資黨發〔2013〕19號）要求，結合公司實際，特制定《四川藍星機械有限公司黨建工作聯述聯評聯考實施方案（試行）》。

一、聯述聯評聯考的主要內容

“聯述”：要求黨組織第一責任人抓基層黨建工作情況向上一級黨組織進行專項述職。

“聯評”：要求組織基層黨組織負責人、黨員代表和職工代表等對黨組織第一責任人抓黨建工作情況進行評議。

“聯考”：要把評議結果按一定比例納入各級基層黨組織書記年度績效考核。

通過建立聯述聯評聯考機制，形成述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建的工作導向，做到“書記抓、抓書記”，進一步明確和落實公司各級黨組織書記抓基層黨建工作的領導責任，深入扎實持續有效地推進公司黨建工作。

二、公司各級黨組織黨建工作專項述職

（一）公司各級黨組織專項述職的時間：

1、公司黨委書記分別于年底（12月）或年初（1月）向德陽市國資委黨委作基層黨建工作專項述職。如遇上級臨時安排，按照安排執行，但每年度不得少于1次。

2、公司各黨支部（總支）書記分別于年底（11月底或12月初）向公司黨委作支部黨建工作專項述職。

（二）公司各級黨組織專項述職的方式：

1、公司黨委黨建工作專項述職，采取召開黨委會（擴大）的形式進行；原則上由德陽市國資委黨委負責人主持，國資委黨委委員和有關部門負責同志參加；公司黨委委員和班子成員、公司各黨支部（總支）書記和職工代表等參加。

2、公司各黨支部（總支）黨建工作專項述職，采取召開支部大會的形式進行；由公司黨委書記或黨委委員主持；支部全體黨員和職工代表等參加。公司黨委書記或黨委委員對述職情況進行點評，特邀代表可對述職情況進行質詢。

3、參會人員對公司各級黨組織開展基層黨建工作情況進行民主測評，測評結果作為基層黨建考核的重要依據。

（三）公司各級黨組織黨建工作述職的主要內容：

1、抓基層黨建工作組織領導，黨委書記、支部書記履行第一責任人職責，落實抓基層黨建工作制度，抓基層黨建工作機構人員配備、經費保障、落實責任等情況。

2、貫徹落實各級黨委關于基層黨建工作的部署、重要文件、重要會議和各級領導重要指示精神及推動基層黨建工作圍繞中心、服務大局，促進企業生產經營及管理改革又好又快發展等情況。

3、加強基層黨組織領導班子和帶頭人隊伍建設，推進公司黨建工作，實現黨的組織和工作全方位有效覆蓋等情況。

4、加強黨員隊伍建設，建立健全入黨積極分子隊伍、發展新黨員、開展黨員培訓、推進黨員干部現代遠程教育、幫扶困難黨員、加強黨員管理工作，學習宣傳先進典型、發揮黨員先鋒模范作用等情況。

5、貫徹黨的群眾路線、加強和改進群眾工作、服務職工群眾、促進社會和諧、抓好基層黨建聯系點示范點、總結推廣先進經驗和典型、為職工群眾解難事辦實事等情況。

6、黨組織領導班子貫徹執行民主集中制，堅持民主生活會制度，落實黨風廉政建設責任制和加強本單位黨風廉政建設等情況。

7、基層黨建創新工作，以及特色亮點工作。

8、下一步抓基層黨建工作的思路措施。

（四）每年年初（2月中旬前），公司黨委根據各級黨委關于基層黨建工作的部署要求，做好年度黨委工作安排，提出當年黨建工作應實現的目標任務及主要措施，指導各黨支部（總支）對照黨建工作要求，細化目標任務、實施標準及建設意見，并采取簽訂簽署《黨支部（總支）書記目標責任書》及《黨風廉政建設責任書》等形式予以確認，作為開展基層黨建工作述職、評議、考核的主要依據。

（五）結合公司黨建工作專項述職，公司黨委每年向全體職工報告抓基層黨建工作情況。公司各黨支部（總支）要把抓基層黨建工作情況作為述職述廉的重要內容。公司黨委每年底向市國資委黨委書面報告抓基層黨建工作情況。

三、公司各級黨組織黨建工作評議

（一）公司黨委結合開展黨建專項述職工作，每年向各黨支部（總支）和黨員干部、職工代表報告公司黨建工作情況，并接受其評議。公司各黨支部（總支）結合黨建工作專項述職，每年向所屬支部黨員、職工代表報告基層黨建工作情況，并接受其評議。

（二）在正式評議前，公司各級黨組織視情況分別通過《藍星機械》報、公司OA、支部學習園地、電子屏幕等載體公開基層黨建工作情況，接受群眾的監督評議，聽取意見建議。公開時間不少于7天。

（三）黨委的評議工作由黨委書記主持，市國資委黨委派員參加；公司各黨支部（總支）的評議工作由支部書記主持，公司黨委成員參加，對評議工作進行指導。

（四）在進行黨委評議時，公司黨委書記代表黨委報告基層黨建工作情況，進行公司黨建工作專項述職。參加人員主要包括公司黨委委員、公司班子成員、公司各黨支部（總支）書記和職工代表等。

在進行支部評議時，各黨支部（總支）書記進行黨建工作專項述職，參加人員主要包括支部全體黨員和職工代表等。

（五）評議完畢后，參加人員進行滿意度測評。滿意度測評主要圍繞組織領導、領導班子建設、黨員隊伍建設、加強和改進群眾工作、貫徹落實民主集中制、基層黨建工作保障、下一步思路措施等方面進行（詳見附件1《黨組織抓基層黨建工作情況滿意度測評表》）。

（六）公司黨委黨建工作評議，參評人數不少于80人。

（七）公司黨委黨建工作評議結束后10日內，公司黨委向市國資委黨委提交基層黨建工作專項述職和基層黨建工作評議報告。

四、公司各級黨組織黨建工作考核

（一）考核的組織實施和標準

公司黨委黨建工作的考核工作由市國資委黨委具體工作部門組織實施?？己藰藴拾凑帐袊Y委黨委制定的標準執行。

公司各黨支部（總支）黨建工作的考核由公司黨建工作考評小組組織實施?？己藰藴室浴饵h支部（總支）書記目標責任書》中的《黨支部工作考核表》嚴格進行量化考核（詳見附件2）。

（二）考核方式主要包括階段性考核和年終考核。

1、階段性考核主要是對目標任務完成情況進行日常性工作考核。

市國資委黨委對公司黨委的階段性考核每半年（上半年3、4月；下半年9、10月）一次。

 公司黨委對各黨支部（總支）階段性考核每季度一次。由公司黨建工作考評小組組織實施。

公司黨委對各黨支部（總支）的日常性考核按照《黨支部工作考核表》的內容每月一次。由黨群綜合辦負責考核。

2、年終考核一般安排在年底（12月）或下一年年初（1月）進行，主要是對公司各級黨組織黨建工作年度目標任務完成情況進行考核。年終考核結合黨委、行政、支部的年度目標管理考核等一并進行。

（三）考核等次根據階段性考核、年終考核等情況進行綜合評定?？偡譃?00 分，90 分以上為“好”，90 分以下80 分以上為“較好”，80 分以下60 分以上為“一般”，60 分以下為“差”。在確定考核等次時，對出現下列情況之一的，實行“一票否決”，不能確定為“好”或“較好”。

1．因黨建工作領導責任不落實、黨組織和黨員隊伍工作不力，年度內發生重大惡性事件，造成嚴重后果和不良影響的；

2．黨組織領導班子成員發生違法違紀案件，在黨員和干部群眾中造成不良影響的。

（四）考核結果的運用

1、公司黨委對各黨支部（總支）黨建工作考核結果在所屬黨支部范圍內進行通報，并將其作為領導班子、領導干部年度考核的重要內容，作為黨支部和黨員干部評先選優、提拔使用的重要依據。

2、根據述職評議和考核結果，對開展黨建工作領導不力、措施不實、效果不明顯，特別是黨員和干部群眾意見較大、考核等次為“差”或“一般”的黨支部，黨委幫助其認真分析，找準存在問題的主要原因，有針對性地采取措施，并加強督促，指導其限期改進工作、抓好轉化升級;對考核結果連續兩年排位靠后的，對黨支部書記進行誡勉談話;對考核等次連續三年為“差”的，對黨支部書記進行調整。

五、公司各級黨組織聯述聯評聯考的主要程序

（一）述前準備。對照公司黨委、支部黨建工作的目標任務全面自查，總結經驗，查找問題和不足，深入剖析原因，認真撰寫述職報告。報告應突出黨組織書記的主體責任，緊扣履行抓基層黨建“第一責任人”職責的情況，避免寫成領導班子工作匯報或工作總結。

（二）進行述職。組織專項述職的方式見“二”。

（三）組織測評。黨組織書記述職后，上級黨組織書記進行點評。同時發放測評表進行滿意度測評（詳見附件1）。   

（四）實施考核?？己朔绞胶蜆藴室姟八摹?。                           

（五）綜合評議。上述程序完成后，各黨支部（總支）匯總《黨組織抓基層黨建工作情況民主評議統計表》（詳見附件3）。綜合評議情況采用適當方式在適當范圍進行通報。

（六）述后整改。述職人根據上一級黨組織提出的整改要求，制定整改方案，落實整改措施。上一級黨組織通過組織檢查抽查等方式，加強跟蹤督查。

六、強化組織領導

為了認真落實聯述聯評聯考制度，公司黨委成立黨建工作考評小組，考評小組由公司黨委成員、黨群綜合辦、組織處、紀檢處負責人組成。

各黨支部（總支）要認真落實聯述聯評聯考制度，支部書記要真正擔負起抓基層黨建工作“第一責任人”職責，確保聯述聯評聯考制度和基層黨建工作各項任務落到實處。

附件1：《黨組織抓基層黨建工作情況滿意度測評表》；

附件2：《黨支部工作考核表》；

附件3：《黨組織抓基層黨建工作情況民主評議統計表》。